干出發展新業績闖出一片新天地

——路北區堅持產業強區、做大做強城市經濟綜述

環渤海新聞網專稿 （張玉壘）近現代史告訴我們：一個國家的崛起必然建立在科技創新和產業革命的基礎上！

這同樣適用于一座城市、一個城區。

近年來，作為唐山這座重工業城市的中心城區，路北區，承受著形勢復雜、經濟下行、轉型“陣痛”等諸多壓力。“經濟總量大而不強，沒有形成核心競爭力；經濟增長過度倚強倚重，房地產業占比較大；經濟發展依賴性強，獨立性差，周邊地區實體經濟發展對我區服務業影響較大；發展的整體環境仍需優化，經濟外向度不高。”今年的區委十屆二次全會上，這么直白的自我拷問，讓每一位與會者感受到了這屆領導班子強烈的憂患意識。

從“一房獨大”到“產城融合”

依托區位優勢發展壯大的地產經濟，奠定了路北在唐山市的中心城區地位，但也造成了“一房獨大”的產業結構失衡現象。隨著房產需求的日益飽和、市場冷卻，這區經濟在發展過程中長期積累的結構性、體制性、機制性問題逐步顯現。據統計，路北區房地產稅收占比最高時曾達45.9%，經過幾年的調控仍達27.5%，區內尚未利用的底商和寫字樓近百萬平方米，這既是一種優勢資源，更是一種閑置壓力。

“如何轉變單純依賴地產的經濟模式？如何讓這些資源得到合理利用，成為帶動全區經濟提速的內生動力和強大引擎？憑何實力走在全市乃至全省城區的發展前列？”一道道課題擺在了新一屆領導班子面前。

壓力即動力。經過多輪調研論證，決策者們為路北量身繪制了未來五年的發展藍圖：啟動了城市建設、城市經濟、城市管理“三城齊抓”的工作格局，堅持走產業強區之路，做大做強城市經濟。

這區將第一股勁兒用在了房地產上。“房子是用來住的，不是用來炒的”，這區充分發揮政府引導預期、調節供需的重要作用，提高房地產項目建設投資準入門檻，鼓勵全國知名房地產企業與本地企業合作，提升房地產行業整體水平；用足用好全市樓宇總部經濟支持政策，鼓勵樓宇開發業主與地產平臺運營企業達成合作，發展總部經濟，積極引進知名企業以及區域性總部入駐，立志五年內打造稅收億元樓3座、五千萬元樓5座、千萬元樓10座。

按照“一區多園”思路，整合“八大園區”資源，加速聚集現代物流、休閑農業、健康養老、科技研發、創意設計等戰略性新興產業，目前已引進項目近百個，累計完成投資近160億元，“八大園區”已然是這區經濟發展的中流砥柱。

除了既有的“八大園區”，決策者們敏銳地把眼光瞄向了未來的“增長極”和“新名片”——“兩區一街一中心”，即經濟開發區和站西片區、友誼路雙創大街、金融中心。有機整合西部商貿物流園區、新興制造園區等，組建經濟開發區，打造成優質、高效、充滿活力的產業發展平臺；隨著京唐城際高鐵的開工，唐山將納入北京半小時生活圈，按照國際化、現代化、高起點規劃開發建設京唐產業新城唐山站西片區，打造城市經濟的新載體和吸引投資消費的新熱點；加大對友誼路雙創大街的政策扶持引導和業態控制力度，打造路北創新創業環境的優質品牌；深入挖掘金融中心發展潛力，充分發揮金融中心的產業集聚和承載作用。

從“內向經濟”到“投資熱土”

談及路北區的商業氛圍，更多的人會隨口提起百貨大樓、八方購物、遠洋城“三大商圈”，它們是路北第一批商業綜合體，資金來源于唐山本土或者省內，屬于典型的“內向型經濟”。

今年初，勒泰商業中心、振華誠成購物中心、愛琴海購物公園三大城市綜合體相繼開業，成為中心城區新的“三大商圈”。唐山勒泰城堪稱開發商業綜合體的“點睛之筆”，體育中心、LED天幕、影視演藝中心、七大特色項目，填補了唐山乃至整個華北地區商業領域的空白。愛琴海作為河北首家購物公園，引進200多個國內外品牌，包含了餐飲、生活配套、精品超市等八大業態，其中首進唐山的品牌占比超過40%。振華購物中心是山東振華集團進軍華北的又一大手筆，這里將打造成唐山最時尚、最有品質的購物中心，成為火車站商圈發展和繁榮的新引擎。

總投資30億元唐山金融中心建筑面積42萬平方米，從空間布局到景觀設計，從環保理念到配套服務均體現出高品位和新定位。目前，金融中心一期建筑“雙子塔”租售一空，74家金融企業入住辦公。分區明細、功能完備的二期工程已完工，招商面積達80%以上；三期高端酒店、下沉式廣場正在抓緊建設。今年年底，致力于成為京津冀東北部區域金融中心將整體呈現在世人面前。

西外環東側的醫藥物流園區內，鼎誠醫藥、華潤醫藥、海灣醫藥、國藥樂仁堂等醫藥公司星羅棋布，這里已經成為集化學藥、中成藥、健康產品和醫療器械的儲存、銷售、配送、展示、展覽為一體的醫藥集散地，形成一個有人氣、有業態的冀東“藥都”，除滿足唐山市藥品、器械的供應外，還輻射秦皇島、承德、廊坊、張家口等多地的藥品調撥和配送保障，成為覆蓋華北、東北地區重要的藥品、醫療器械配送樞紐基地。

地處韓城鎮的現代物流園區，則重點引進大型倉儲物流項目以及服務外包、組裝加工、電子商務、現代商貿服務等產業項目，普洛斯物流園已拔地而起，傳化公路港項目等16個項目簽約入園。

借助便捷的地理區位、豐富的商務資源、優惠的招商政策等“優勢”，路北成為了京津冀東北部的“投資熱土”。11月22日，一場盛大的招商推介會在深圳隆重召開，200多位客商現場聆聽到這樣一段致辭：“我區制定的優惠政策，保證不折不扣兌現，路北區政府就是講責任、守信用政府，決不差錢！決不失信！”

在很多人聽來，還有什么語言比這段表述更能證明路北人對招商引資的渴望和決心？

從“路北制造”到“路北智造”

制造業永遠是一個國家的脊梁。

路北區境內的制造型企業曾經遍布大街小巷，“野牛”牌冶金鋸片、海格雷骨質瓷，被認定為中國馳名商標；任氏水泥是全市首家在天津股權交易所掛牌上市的企業，它的水泥包裝設備遠銷亞非歐美四大洲。可以說，路北區的制造業曾為唐山經濟社會發展起到過引領、支撐和帶動作用。

但隨著工業4.0(工廠將原料、生產、物流配送和消費者編織在一起，生產千萬種定制化產品)和“大數據”時代的到來，加上原材料、人工成本的上漲和激烈的市場競爭，傳統的加工制造業“利潤薄得像刀片一樣”，這并非危言聳聽。

產業升級勢在必行，而核心科技與網絡技術的無縫結合是制造業向深度和廣度進軍的唯一途徑。

看清了這一形勢，這區在東部新興產業園區引入了唐鋼微爾云計算中心，初步投資2.1億元，按照國內最高等級建設唐山市首個高等級、高安全、綠色節能的數據機房，也是2016年河北省內唯一一座具備投產運行的數據中心；中心可部署1000個機柜，容納2萬臺服務器。該項目在滿足河鋼集團及其海外公司數據業務需求的同時，將積極承接“智慧唐山”平臺運營，構建一條涵蓋政務、產業、民生等方面的完整云計算產業鏈，為唐山大數據產業發展起到龍頭示范作用和產業聚集效應，推動唐山成為輻射京津冀的云計算服務基地。目前中心已與聯通集團簽訂合作協議，在通信行業數據存儲、數據分析等領域開展全面合作，并與百度、蘋果等公司正在開展商務洽談。如今，中心已通過第三方驗證，正式開始運營，成為輻射京津冀東北區域的云計算服務基地。

唐鋼微爾云計算中心負責人說：“我們不僅僅是發展微爾云計算中心，還想在中心邊上建一個高新科技園區，涵蓋中小微企業孵化、技能培訓中心、IT開發中心等，然后微爾云計算中心在園區內給這些企業提供信息化的支撐和服務，以便于這些企業更好地成長。”

新能源也是這區重點支持的產業項目。唐山北外環南側的創新產業園區內，中國航天萬源唐山航天科技園已進入試運營階段，這里是以石墨烯研發、制造、應用為主的產業化示范基地，可年產石墨烯儲能電池5000萬安時，實現產值5億元。中國航天萬源國際還與合肥國軒高科合作，在韓城鎮南側的新興制造園區建設航天國軒(唐山)新能源產業基地，總投資30億元，規劃占地500畝，打造國內一流、國際領先的智能化動力電池生產基地，2019年整個項目投產后，將形成年產10億AH的動力電池產能規模，實現年產值100億元。

創業創新的大潮風起云涌，城市間的競爭空前激烈，一寸光陰一寸金，個人如此，城市更如此。慶幸的是，我們看到了路北續寫新篇章的一步步！